（一）事业支出概述

1．事业支出的概念

事业支出是指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动实际发生的各项现金流出。

事业支出是事业单位从事其主营或核心业务发生的主要现金支出，具有经常性、数额大的特点，反映了事业单位在履行其职责、提供公益服务过程中发生的必要的耗费，是考核事业成果和资金使用效益的重要依据。

2．事业支出的分类

事业支出可以按照不同标准进行分类：

（1）按行业分类，事业支出可以分为中小学校事业支出、高等学校事业支出、科学事业单位事业支出、医院事业支出、基层医疗卫生机构事业支出、彩票机构事业支出、测绘事业单位事业支出、地质事业单位事业支出、文物事业单位事业支出、文化事业单位事业支出、广播电视事业单位事业支出、计划生育事业单位事业支出、体育事业单位事业支出、农业事业单位事业支出、国家物资储备事业单位事业支出等。

（2）按支出的经济分类，根据《政府收支分类科目》，事业支出可以分为工资福利支出、商品和服务支出、对个人和家庭的补助、基本建设支出、其他资本性支出类级科目。

（3）按支出的资金来源性质分类，事业单位的事业支出可以分为财政拨款支出和非财政拨款支出两类。其中：财政拨款支出是指事业单位因使用财政预算拨入经费和财政预算外资金返还收入而发生的事业支出；非财政拨款支出是指事业单位因使用除财政预算拨入经费和财政预算外资金返还收入以外的资金而发生的支出。

（4）事业支出的综合分类。综合分类，是指按照预算管理要求，根据事业支出特点，将事业支出不同分类进行有机的结合而形成的事业支出类别。事业支出的综合分类一般先按不同经费来源性质将事业支出分为财政拨款支出和非财政拨款支出两类。在财政拨款支出下，再按财政拨款所属时期区分为当年财政拨款支出和以前年度财政拨款结余支出两类。在当年财政拨款支出和以前年度财政拨款结余支出下，再按部门预算管理的要求分为基本支出和项目支出。在基本支出下再区分人员经费支出和日常公用经费支出。在项目支出下再按具体支出项目进行分类。在人员经费和日常公用经费以及相应的项目支出下，再按《政府收支分类科目》中的支出经济分类科目进行分类。非财政拨款支出种类下按部门预算管理的要求区分为基本支出和项目支出两类。