内部审计机构应结合部门、单位的组织管理体系等具体情况予以设置。
一般而言,内部审计机构的设置采取分级管理和集中管理两种方式。
1.分级管理方式
分级管理方式是指按照部门、单位的组织级次设置审计机构,一级组织相应设置一级审计机构;部门、单位本级的审计机构对下属各内部审计机构进行统一指导,下属审计机构独立行使职权。分级管理的方式可使内部审计人员熟悉各自单位的环境和情况,使审计有较强的针对性和及时性;但也会使内部审计机构过于庞大,内部审计人员会受到所在单位负责人的一定约束,独立性相对不强。
2.集中管理方式
集中管理方式是指只在本部门、本单位最高层次设置内部审计机构,在下属单位不专门设置内部审计机构,由专门派出的审计人员对下属单位进行审计。在这种设置方式下,派出人员对下属单位具有较高的权威,其独立性程度也较高。但要求加强审计的计划性,在了解下属单位的实际情况之后,再开展工作。
提醒您
分级管理与集中管理也不是截然分开的,内部审计机构的设置可根据企业的特点灵活选择。例如,一些特大型企业,或是下属单位众多的部门,就宜采用分级管理的形式;如有必要,也可在部门内对一些较小的下属机构,实行集中管理。