1.会计确认

会计确认是指对会计数据进行记录的过程，即将某一会计事项作为资产、负债、净资产、收入、费用、预算收入、预算支出、预算结余等会计要素正式加以记录和列入报表的过程。会计确认是要明确某一经济业务涉及哪个会计要素的问题。某一会计事项一旦被确认，就要同时以文字和数据加以记录，其金额包括在报表总计中。

2.会计计量

会计计量是指在会计确认的基础上，根据一定的计量方法和计量单位进行记录，并在会计报告中确定已确认的会计要素的金额，即将确认的会计要素进行量化的过程。

会计计量涉及计量单位和计量属性两个方面。计量单位是会计进行计量时所采用的尺度。《基本准则》规定，政府会计应当以人民币作为记账本位币。计量属性是指被计量的对象所具有的某方面的特征或外在表现形式。一项经济业务或事项可以从多个方面用货币计量，因而具有不同的计量属性。这些计量属性主要包括以下几种。

（1）历史成本

历史成本是指资产按购置时支付的现金或现金等价物的金额，或者按照购置资产时所付出的对价的公允价值计量；负债按照因承担现时义务而实际收到的款项或者资产的金额，或者按照承担现时义务的合同金额，或者按照日常活动中为偿还负债而预期需要支付的现金或者现金等价物的金额计量。历史成本计量法是目前我国会计计量的基本方法，它贯穿于财务会计的始终。

（2）重置成本

重置成本是指资产按照现在购买相同或者相似资产所需支付的现金或现金等价物的金额计量；负债按照现在偿还该项债务所需支付的现金或者现金等价物的金额计量。重置成本一般在盘盈固定资产时使用。

（3）现值

现值是指资产按照预计从其持续使用和最终处置中所产生的未来现金净流入量折现的金额计量；负债按照预计期限内需要偿还的未来净现金流出量折现的金额计量。

（4）公允价值

在公允价值计量下，相关资产和负债按市场参与者在计量日发生的有序交易中，出售一项资产所能收到或者转移一项负债所需支付的价格计量。

（5）名义金额

名义金额是指人民币1元。在与资产有关的政府补助中，在实际取得资产并办妥相关手续时公允价值不能可靠计量的，按照名义金额（即人民币1元）计量。